最近読んだ本　２００３年１月

最近読んだ本：２００３年１月

某月某日　障害者の人権は国連人権条約機関でどのぐらい重視されているか？

Quinn, G. and Theresia Degener, ed.

Human Rights and Disability: The current use and future potential of United Nations human rights instruments in the context of disability

United Nations, New York and Geneva, 2002

国連主要人権６条約（自由権・社会権・拷問等・女性差別・子ども・人種差別）が、障害者の人権を保護・促進するためにどれだけ使われているか、使えるかを検討したもの。けっきょく「まだまだだ」という話になるんですが、今後の可能性は感じさせてくれます。子どもの権利委員会の審議状況の分析はちょっと食い足りませんので、平野の原稿も合わせて参照してください。（2003．1）

某月某日　ユニセフ・イノチェンティ研究センターは先進国の子どもの貧困といった問題についてもいろいろ研究にとりくんでいますが、その「リーグ・テーブル」（番付表）シリーズの最新版。

UNICEF Innocenti Research Centre

Innocenti Report Card No.4: A league table of educational disadvantage in rich nations

UNICEF Innocenti Research Centre, Florence, 2002

ＯＥＣＤ（経済協力開発機構）加盟24か国の子どもたちの学力格差を、さまざまな国際学力テストの結果を踏まえて検証したもの。日本は、絶対的学力格差[*]が小さいという点では韓国に次いで第２位ですが、相対的学力格差[**]の面では第10位という順位になっています。けっきょく家庭環境と就学前教育が大事だという話になっているんですが、どうもすっきりしないなあ……。この手の調査研究を読むと、学校内の数値化しにくい諸要因とか、家庭・学校の外における教育投資といった要因がほとんど考慮にいれられていないような気がします。まあ、評価はご専門のかたにお任せしましょう。イノチェンティ研究所のウェブサイトからもダウンロードできます。（2003．1）

* 一定水準以下の点数しかとれなかった生徒の割合

** 成績がもっとも上位の生徒集団ともっとも下位の生徒集団との間にある点数格差

某月某日　ユニセフが中心になって国際的に実施した子ども世論調査の記録。

UNICEF (United Nations Children's Fund)

Young Voices: Opinion Survey of Children and Young People in Europe and Central Asia

UNICEF, Geneva, 2001

これはヨーロッパ・中央アジアについての調査報告書ですが、他に東アジア・太平洋諸国、ラテンアメリカ・カリブ海諸国の両地域についても実施しています。質問項目の設定などにいろいろ疑問も出てきますが（なぜ学校での子どもの意見表明・参加についてきかないのかetc.）、ともあれもっとこうした調査が行なわれるべきでしょう。なお、ユニセフ子ども世論調査のハイライトはユニセフ本部のウェブサイトでも紹介されています。（2003．1）

某月某日　統計指標について。

United Nations

Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies

United Nations, New York, 2001

国連・持続可能な開発委員会（ＣＳＤ）が中心になって進めている指標開発の作業の成果。公正・健康・教育・居住・環境などのテーマごとに中核指標（core indicators）を特定し、進展・後退を定量的に評価するためのツールにしようというものです。環境の視点が中心ですが、人権や社会問題にとりくんでいる人にも参考になるでしょう。ＨＩＶ／エイズなど最新のテーマはまだ反映されていませんが。（2003．1）

某月某日　数年前のものですが、各国の小火器（銃器）規制に関する国連の調査。

United Nations

United Nations International Study on Firearm Regulation

United Nations, New York, 1998

銃器による事故・自殺の発生率、各種犯罪で銃器が使われた割合なども調査されていて興味深いのですが、基本的には生データと各国の銃器規制の動向を整理して提示しているだけで、考察の対象とするためにはクロス集計などの再処理が必要ですね。（2003．1）

某月某日　薬物濫用防止への若者参加についてのハンドブックをまとめて何冊か。

① UNODCCP (United Nations Office for Drug Control and Crime Prevention)

Equal Partners: Organizing “For Youth By Youth” Events

United Nations, New York, 2002

② UNODCCP (United Nations Office for Drug Control and Crime Prevention)

A participatory handbook for youth drug abuse prevention programmes: A guide for development

and improvement

United Nations, New York, 2002

③ UNODCCP (United Nations Office for Drug Control and Crime Prevention)

SPORT: using sport for drug abuse prevention

United Nations, New York, 2002

カナダで1998年に開催された国際若者会議をきっかけに、国連麻薬統制犯罪防止事務所が「グローバル・ユース・ネットワーク」とともに制作している一連のハンドブック。そのまま日本で使えるわけではないにせよ、子ども・若者参加の理念はおおいに参考にすべきでしょう。「ダメ。ゼッタイ」なんて言ってる場合じゃありません。とくに③など、スポーツをやらせれば非行防止になると思ってる人たちに読んでもらいたいものです。なお、いずれもＵＮＯＤＣＣＰ・ユースネットのウェブサイトからも入手できます。

①は、内容そのものより、そこかしこでなかなか味のある諺が引用されているのが興味を引きました。「風がなければ波もなし」、「どんな灯りが照らそうとも光はよいものだ」、「言葉で教えられたことは忘れるだろう。目に見せられたものは覚えるかもしれない。参加させてもらえれば理解するだろう」――いずれも中国の諺だそうですが、ちょっといま原典を調べる余裕がありません。（2003．1）

某月某日　国連経済社会問題局が1952年以来定期的に刊行している「世界社会状況報告」の最新版。

United Nations Department of Economic and Social Affairs

Report on the World Social Situation 2001

United Nations, New York, 2001

人口動態、制度的枠組み、生活条件、特別な保護等の問題をかなり総合的に検討していて、グローバライゼーションの大合唱のこの時代、とても参考になります。どこかで翻訳できませんかね。（2003．1）

某月某日　ジュネーブにやってきたので、しばらく国連関係の出版物が続きます。

Nelson, Jane, for the United Nations Global Compact Office

BUILDING PARNERSHIPS: Cooperation between the United Nations system and the private sector

United Nations Department of Public Information, New York, 2002

民間セクターとの「パートナーシップ」のさまざまなあり方について検討したもの。なかなかおもしろい。企業とどこまで「パートナーシップ」が組めるかについてはいろいろ疑問の声もありますが、子どもに関わるさまざまな問題でも避けられない課題です。（2003．1）

某月某日　ＨＩＶ／エイズについて。

① UNAIDS and IPU (Inter-Parliamentary Union)

Handbook for Legislators on HIV/AIDS, Law and Human Rights: Action to Combat HIV/AIDS in View of

Its Devastating Human, Economic and Social Impact

UNAIDS/IPU, Geneva, 1999

② UNICEF, UNAIDS and WHO

Young People and HIV/AIDS: Opportunity in Crisis

UNICEF, UNAIDS and WHO, Geneva, 1999

①は、列国議会同盟（ＩＰＵ）が国連特別機関等と共同で制作している立法者向けハンドブックの１冊。差別防止と人権の観点からＨＩＶ／エイズ関連の立法をどう定めるべきか、指針を提供してくれます。セックスワークは「対人サービス産業」ととらえて非犯罪化すべきだと正面から主張している（pp.56-57）のは、たとえ公衆衛生上の実際的な観点からとはいえ、国連機関もここまで言うようになったかとちょっと驚きました。列国議会同盟のウェブサイトからダウンロードできます。

②は世界の若者とＨＩＶ／エイズの現状をコンパクトにまとめ、「10段階の戦略」を提示したパンフレット。正確な知識・情報と有効なライフスキルが重要であることを強調しています。ユニセフのウェブサイトからダウンロード可能。（2003．1）

某月某日　４か国（アルゼンチン・エジプト・インド・オランダ）の家族政策を、とくに労働政策に重点を置いて検討した国連経済社会問題局・社会政策開発部・家族ユニットの資料。

United Nations Department of Economic and Social Affairs, Division for Social Policy and Development, Family Unit

Families and the world of work: four country profiles of family-sensitive policies

United Nations, New York, 2000

やっぱり包括的な政策が大事だということです。（2003．1）

某月某日　子どもの健康の問題もジェンダーの視点抜きには語れない、というわけで。

原ひろ子・根村直美（編著）

『健康とジェンダー』

明石書店・2000年

いろいろ興味深い論文が載っていますが、柘植あずみ「生殖における女性の自己決定権試論」の自己決定に関する指摘（pp.106-107）にはわが意を得たりの感あり。「自己決定は人間関係の切断につながる」などと主張する人にも読んでもらいたいものです。兵藤智佳「国際人口会議行動計画と思春期リプロダクティブ・ヘルス／ライツ――カイロ国際人口・開発会議を中心として」も、最近の動向を知るうえで役に立ちました。ただし、いくら研究会の成果をまとめた学術書に近い内容とは言っても、国際文書等の引用には日本語訳をつけるべきでしょう。（2003.1）

某月某日　ユニセフが中心になって展開してきた「子ども生存革命」の有効性を検証。

デイヴィッド・ワーナー＆デイヴィッド・サンダース（池住義憲・若井晋監訳）

『いのち・開発・ＮＧＯ：子どもの健康が地球社会を変える』

新評論・1998年（原著1997年）

達成可能な目標を前面に打ち出し、トップダウンでその実現を目指す最近のユニセフ等のアプローチの効果を、経口補水療法（ＯＲＴ）を例にとって詳細に検証した１冊。このアプローチはいわゆる「選択的ＰＨＣ（プライマリーヘルスケア）」ですが、やはりアルマ・アタ宣言の基本に立ち返って「包括的ＰＨＣ」を目指さなければならないというのが著者らの主張です。うなずけるところ多し。もちろん、ユニセフやＷＨＯに対する著者らの批判は「友情に基づく圧力」（p.398）です。（2003.1）

某月某日　国際協力に関わる本を２冊。

①下村恭民・辻一人・稲田十一・深川由起子

『国際協力：その新しい潮流』

有斐閣（有斐閣選書）・2001年

②佐藤誠（編）

『社会開発論：南北共生のパラダイム』

有信堂・2001年

どちらも国際協力や社会開発の全体像をつかむのに適した教科書的な本です。②の「第５章：途上国の環境政策」（山崎圭一）では、sustainable development は「持続可能な開発」ではなく「維持可能な開発」と訳すべきであるという都留重人氏の指摘が紹介されていますが、なるほどそのとおりですね。上のほうで紹介している The Environment for Children でも、「何が維持されなければならないのか」という見出しで同旨の主張が展開されています（pp.155-158）。（2003.1）

某月某日　エンパワーメントという点ではこの本も参考になります。

ジョン・フリードマン（斉藤千宏・雨森孝悦訳）

『市民・政府・ＮＧＯ：力の剥奪からエンパワーメントへ』

新評論・1995年（原著1992年）

エンパワーされていない状態（ディスエンパワーメント）を「社会的な力の基盤へのアクセス不足」ととらえる考え方は、貧困の問題だけではなく、子どものエンパワーメントについて考えるうえでも有益。子どもたちは、力がないのではなく、こうした力の基盤へのアクセスを圧倒的に奪われている存在だからです。ちなみに最近では「エンパワメント」という表記も多く用いられていますが（本書は違います）、エンパワーメントの本質である「パワー」をどうしてわざわざ目立たなくするのか、よくわかりません。（2003.1）

某月某日　健康のためにコミュニティをどうエンパワーするか。

Minler, Meredith (ed.)

Community Organizing and Building for Health

Rutgers University Press, New Brunswick, 1997

これはいい本です。アメリカの状況に特化した内容ですが、社会変革としてのエンパワーメントの視点をコミュニティの組織化やコミュニティ構築のなかでどのように実践していくか、学ぶところ大。「コミュニティ」をはじめとするさまざまな概念を整理するうえでも有益です。（2003.1）

某月某日　ひきつづき保健分野の洋書ですが、こちらは開発政策の検証です。

Weil, D. E. Cooper, et al.

The impact of development policies on health: A review of the literature

World Health Organizations, Geneva, 1990

マクロ経済、農業、工業、エネルギーおよび住宅の各分野の政策が人々の健康にどのような影響を与えているか、文献レビューにもとづいて検証したもの。ちょっと古いですが、視点を広げるという意味では参考になります。（2003.1）

某月某日　国際保健政策について。

Koivusalo, Meri, & Eeva Ollila

Making a Healthy World: Agencies, Actors and Policies in International Health

Zed Books Ltd., London & New York, 1997

ＷＨＯ（世界保健機関）、世界銀行などさまざまな国際機関がどのような保健政策をとってきたか、また人口問題などいくつかのテーマについて国際的にどのような議論が交わされてきたかを、第三者的な立場から検証した本。冷静な筆致で、国際保健政策の概要をつかむのに有益です。（2003.1）

某月某日　日本の「若者の性」の実態調査です。

財団法人日本性教育協会（編）

『「若者の性」白書――第５回・青少年の性行動全国調査報告』

小学館・2001年

日本性教育協会が1974年以降ほぼ６年おきに実施している全国調査の報告書。いろいろと有益な知見を得ることができ、子ども・若者の性について考えるときの基本資料ですね。（2003.1）